Матеріали семінару з питань реалізації Закону України «Про захист персональних даних»
МИ В:
МІСТА-ПОБРАТИМИ ЧЕРНІВЦІВ
|
Економічний розвиток міста в минулому році характеризується збереженням загальних тенденцій минулих років. Внаслідок вжиття міськвиконкомом скоординованих заходів, спрямованих для формування ринкових засад і структурних перетворень в усіх галузях економіки міста, розв'язання соціальних проблем, поліпшення соціально-економічного становища та пожвавлення економічної кон'юнктури внутрішнього ринку, у 2002 році вдалося зберегти позитивну динаміку економічного розвитку. В промисловому комплексі міста склалася виробнича структура на базі 76 великих підприємств, які представляють 10 галузей (таблиця № 1).В минулому році цими підприємствами було вироблено промислової продукції у діючих цінах на 399,2 млн. грн., що складає 59% загального обсягу промислового виробництва області. Темпи його росту порівняно з 2001 роком склали 102,6%. Збільшили обсяги промислової продукції за 2002 рік проти попереднього, підприємства целюлозно-паперової та поліграфічної промисловості (на 16,6 %), металургії та з оброблення металу ( на 15,32 %), машинобудування, ремонту та монтажу машин і устаткування ( на 5,4 %), харчової промисловості та з перероблення сільськогосподарських продуктів ( на 3,5 %). Значно зріс випуск продукції на акціонерних товариствах "Чернівцім'ясопромсервіс", "Акцент ЛТД", "Восход", "Індустрія", "Кварц", "Міськмолзавод". Стабільно працюють і дають значні обсяги продукції акціонерні товариства "Трембіта", "Розма", "Обленерго", "Цегельний завод № 3", "Хімзавод", "Олійножировий комбінат", ТОВ "Машинобудівний завод", спільні підприємства "Конфтрем", "Сузір"я" та деякі інші. Збереглася тенденція до зростання виробництва товарів народного споживання. В минулому році їх випуск збільшився на 1,7 % в порівнянні з 2001 роком, що є свідченням збереження пріоритетності розвитку внутрішнього ринку та результатом підвищення платоспроможного попиту населення ( таблиця № 2 ). В минулому році вироблено товарів народного споживання на 212 млн. грн., що складає більше 60 відсотків від загального обсягу споживчих товарів області. Більше половини всіх вироблених товарів належать до продовольчої групи. Суттєвим фактором стабілізації економіки є активізація малого підприємництва. Динаміка росту малого бізнесу свідчить про достатній внутрішній його потенціал, бажання і можливості населення забезпечити власними силами свою економічну самостійність. В місті створені сприятливі умови для розвитку малого підприємництва. Міськвиконкому вдалося об'єднати в рамках Центру економічного розвитку міста - дорадчого органу при міському голові, діяльність окремих громадських спілок та підприємств. При підтримці міської ради діє Чернівецький Бізнес-Центр за програмою Міжнародної фінансової корпорації (США). Центр надає юридичну підтримку підприємцям, консультує з планування та вироблення стратегії розвитку бізнесу, допомагає налагодженню міжрегіональних і міжнародних зв'язків та партнерств. Створена та працює міська координаційна рада з питань підприємництва. На базі Чернівецького міського Центру захисту приватних підприємців і підприємств малого бізнесу , за підтримки проекту БІЗПРО працює "Гаряча лінія" для підприємців, на яку в минулому році за консультацією з різних питань підприємницької діяльності звернулось біля 3 тис. підприємців. Міськвиконком сприяв об'єднанню туристичних фірм у громадську організацію "Туристична Буковина". Упродовж останніх років реалізується міська Програма розвитку малого підприємництва, яка спрямована на активізацію та підтримку підприємницької діяльності, сприяння розвитку підприємництва, на виконання Указів Президента України щодо забезпечення державної підтримки малого підприємництва, дерегулювання підприємницької діяльності, усунення обмежень, що стримують його розвиток. В результаті постійно зростає кількість діючих малих підприємств, їх частка і роль у більшості галузей народного господарства (таблиця № 3). У порівнянні з 2001 роком кількість суб'єктів підприємницької діяльності зросла на 141 підприємство - юридичну особу, та на 225 чоловік - фізичних осіб. Сьогодні в місті діє більше 1,5 тис. малих підприємств, на яких зайнято біля 17 тис. осіб, крім того, 22 тис. підприємців працює без створення юридичної особи. З розрахунку на 10 тис. осіб в м. Чернівці припадає 84 малих підприємства, що є одним із самих високих показників в Україні ( середній по Україні - 48 підприємств). В умовах становлення ринкових відносин торгівля, як одна із важливих складових сфери економіки, набуває все більшого розвитку і масштабів. Характерною ознакою розвитку ринкових відносин в сфері торгівлі та громадського харчування є постійна тенденція до збільшення кількості підприємств всіх форм власності. Розширення мережі відбувається за рахунок реконструкцій діючих об'єктів, освоєння колишніх виробничих та невиробничих приміщень, реконструкції підвальних, напівпідвальних приміщень. Завдяки розвитку торгівлі в місті створена мережа сучасних торгових підприємств, які не тільки підвищили рівень обслуговування, але й стали окрасою міста. Сьогодні мережа об'єктів торгівлі, громадського харчування та сфери послуг складається з 1342 закладів торгівлі, 520 підприємств громадського харчування та 740 підприємств сфери послуг. Фактична забезпеченість населення міста посадковими місцями у сфері громадського харчування складає 41 посадкове місце, при нормативі - 32. 22 заклади громадського харчування міста забезпечують щоденно безкоштовними гарячими обідами окремих малозабезпечених громадян - підопічних міського центру "Турбота" та інвалідів. Для підтримки суб'єктів господарювання у громадському харчуванні, зокрема тих, що обслуговують навчальні заклади, передбачені безкоштовні патенти. Значне місце у задоволенні потреб населення споживчими товарами належить ринкам. Виконуючи рішення XX сесії міської ради XXIII скликання від 27.04.2001 року "Про удосконалення функціонування ринків і мікроринків міста" діяльність суб'єктів господарювання в минулому році спрямовувалась на проведення заходів по створенню на ринках і мікроринках належних умов для купівлі-продажу товарів, зміцнення їх матеріально-технічної бази з метою поступового формування торговельно-сервісних комплексів та покращання обслуговування населення. Заходи по реконструкції діючих ринків, що проводяться адміністраціями КП МТК "Калинівський ринок", ТОВ "Формаркет", ЧГА "Газкомплектприлад", ТОВ "Ринок "Головний", ТОВ "Мікроринок "Прут" та інших, передбачають поступове перетворення їх в торговельно-серівсні комплекси. За попередніми даними в минулому році на їх реконструкцію і будівництво залучено понад 2 млн. грн. власних та 10 млн. грн. коштів суб'єктів підприємницької діяльності. В цілому для створення необхідних умов для заняття громадянами підприємницькою діяльністю, підвищення рівня їх зайнятості та наповнення бюджетів міста коштами, при підтримці міськвиконкому в місті відкрито 25 ринків і мікроринків, в тому числі 16 - продовольчих, 1 - змішаний і 8 речових, на яких облаштовано 13,5 тис.торгових місць. В 2002 році відкрито приватні продовольчі мікроринки "Денисівський", "Селянський та речовий "Заводський". Міською радою встановлено ставки ринкового збору, розміри яких диференційовано в залежності від виду пункту продажу, групи товару і місця його виробництва. Перевагу надано вітчизняним виробникам сільгосппродукції, продовольчих та непродовольчих товарів. За минулий рік до бюджету міста надійшло 7,7 млн. грн. ринкового збору, що майже на 1,2 млн. грн. більше рівня попереднього року. Споживчий ринок сьогодні характеризується високим рівнем насиченості продовольчими і непродовольчими товарами, стабільним постачанням, відсутністю товарного дефіциту. Водночас є ряд невирішених та проблемних питань, які перешкоджають розвитку внутрішнього ринку. Стримує розвиток внутрішнього ринку технічна відсталість значної частини промислових підприємств. Через спад виробництва на них та обмеженість інвестиційних ресурсів майже призупинилося оновлення основних виробничих фондів, катастрофічно збільшується їх моральний і фізичний знос. Залишається складним стан справ на підприємствах галузі машинобудування та колишнього військово-промислового комплексу. На переважній їх більшості виробничі потужності завантажені нераціонально, рівень їх використання надзвичайно низький, значною залишається кількість незадіяного обладнання і устаткування, практично не оновлюється технологічний парк і як правило - продукція є не конкурентноздатною. В останні роки розвиток легкої промисловості міста прямо залежить від обсягів закордонних замовлень. На внутрішньому ринку реалізується незначна кількість продукції, виготовленої для подальшого продажу в торговельній мережі і за державними замовленнями. Сьогоднішні умови для реалізації вітчизняних товарів легкої промисловості на внутрішньому ринку є вкрай складними і через присутність на ньому дешевої іноземної продукції, яка проникає контрабандним шляхом. Тому такий стан внутрішнього ринку потребує комплексного підходу до усунення перешкод на шляху його розвитку як на державному, так і на регіональному рівнях - створення рівних конкурентних умов як для вітчизняних, так і для імпортних товарів, пільгове кредитування для придбання високотехнологічного обладнання і машин. Не в повній мірі використовується потенціал малого бізнесу. Досить високим залишається відсоток підприємств, які зареєстровані, але не працюють, не сплачують податки і знаходяться в стадії ліквідації. Майже кожне третє підприємство збиткове, лише одне з 10 -ти здійснює інвестиції в основний капітал. В зв'язку з недостатнім платоспроможним попитом населення стримується зростання обсягів товарообігу і надання послуг. Значна кількість суб'єктів господарювання працює неефективно, пояснюючи це в основному нестачею обігових коштів, високими ставками оподаткування юридичних та фізичних осіб. |